2-й пенсионный уровень – туманная картина

Такова ситуация и в соседних странах – в Литве и Эстонии. В Латвии же пенсионных уровень остается для жителей туманной картиной. Для руководства страны это очень выгодно.

Министерство благосостояния на данный момент пересматривает систему социального страхования в Латвии. Однако вопрос о наследовании 2-го пенсионного уровня до сих пор не поднимается. В настоящее время накопления унаследовать нельзя, все остается государству, однако этот вопрос становится все более актуальным.

Фракция Сейма Центра согласия подала поправки к закону О государственных фондируемых пенсиях, поскольку считает, что эта ситуация несправедлива, и только сами налогоплательщики вправе решать, что делать со своими пенсионными накоплениями.

Одним из существенных аргументов в пользу такого предложения является то, что женщины в Латвии живут дольше, чем мужчины, но зарабатывают меньше. С социальной точки зрения правильнее, если супруги могли бы унаследовать пенсионные накопления.

В других местах в мире унаследование второго уровня пенсий является обычной практикой, и накопленное в течение жизни считается частной собственностью лица. В Германии также в случае смерти супруга пенсию можно получить в наследство.

Такой порядок является общепринятым и отвечает нормам прав человека. Заведующий открытым пенсионным фондом банка Parex Угис Воронс рассказывает Вентас Балсс, что унаследование второго уровня не является решающим вопросом, говоря о развитии пенсионной системы в Латвии.

Гораздо существеннее думать об экономическом развитии государства в целом. Система пенсий в Латвии является очень прогрессивной и прозрачной. Суть вопроса заключается в другом. Понятно, что денег в пенсионных фондах в будущем не хватит, если удельный вес экономически активных жителей по отношению к пенсионерам уменьшится, если не будет работающих предприятий, и люди будут уезжать из страны.

Однако Воронс соглашается, что второй пенсионный уровень может быть наследуемым. Это лежит в интересах любого налогоплательщика. С другой стороны стоят интересы государства. В ситуации, когда в социальном бюджете недостача, нужно считаться, что в случае смерти держателя капитала средства уплывут и не войдут в общий денежный котел государства.

В настоящее время во 2-м пенсионном уровне участвует более миллиона жителей Латвии. В 2010 году в так называемый фонд солидарности, из которого делаются выплаты пенсионерам, было зачислено 18% от взносов социального страхования, в фонд пенсий второго уровня – 2%. В 2011 году эта цифра вырастет до 4%. У каждого будущего пенсионера есть право выбрать управляющего своим пенсионным капиталом в надежде, что до старости удастся накопить приличную денежную сумму.

Участвуя во 2-м пенсионном уровне, открывается государственный фондируемый пенсионный счет, где нужно регистрировать все взносы, но в отличие от денежного счета в банке, деньги на пенсионном счету не хранятся в чистом виде.

Воронс указывает, что в законе указаны строгие инвестиционные ограничения и механизмы контроля, поэтому банки не могут распоряжаться этими средствами по своему усмотрению. Каждый житель, участвующий во втором пенсионном уровне, может следить за планами вкладов на государственном портале www.manapensija.lv, где все наглядно показано. Однако без специфических знаний следить за всем довольно трудно.

Управляющие пенсионными планами, пытаясь переманить клиентов, не объясняют, что менять планы вклада жителям невыгодно. Прибыль можно получить только в долгосрочной перспективе. Также невыгодно, если государство мечется в своих решениях касательно системы пенсий.

В условиях кризиса нехватка в социальном бюджете погашается частью процентных платежей, предназначенных для второго пенсионного уровня, перенаправляя их в фонд солидарности. Государству выгодна неосведомленность жителей, ведь таким образом протестов будет меньше.