Витолиньш: планируем реализовать 37 новых проектов

– Расскажите о проделанном за последний год.

– Прошлый год был довольно напряжённым, поскольку доходы самоуправления оказались не такими большими, как хотелось бы. Причина – проведённые четыре года назад реформы по перераспределению подоходного налога с населения между государством и самоуправлениями, что привело к значительному сокращению городского бюджета. Учитывая геополитику и ситуацию в порту, количество рабочих мест на припортовых предприятиях сократилось. В то же время самоуправление активно работало над привлечением внешнего финансирования в виде проектов европейских фондов, чтобы мы продолжали развитие Вентспилса. В прошлом году завершился последний проект так называемых ковидных времён – сдано здание Приморского музея с новой экспозицией, который посетило около 40 000 человек.

Хотя самоуправление больше не представлено в Управлении Вентспилсского свободного порта (ВСП), я хотел бы похвалить порт за завершение Программы проекта сплочения, несмотря на сложную финансовую ситуацию. Последним объектом стала реконструкция улицы Остас, или променада. Это одно из мест, которым гордятся жители Вентспилса. Реновационные работы были выполнены на очень хорошем, характерном для Вентспилса уровне.

Мы работаем над тем, чтобы качество и тарифы на коммунальные услуги были максимально привлекательными для вентспилсчан. Масштабная реконструкция центральной котельной вышла на финишную прямую. Последний устаревший котёл заменён двумя современными – с большей мощностью и эффективностью. Так будет полностью завершена полная реконструкция котельных на обоих берегах Венты. Объекты предприятия теплоснабжения спроектированы таким образом, чтобы быть максимально эффективными. Это позволит нам сохранять на нынешнем уровне и, возможно, в дальнейшем постепенно снижать тариф на отопление.

Мы продолжаем оказывать поддержку нашим сениорам. За последние два года увеличены все виды пособий. В этом году мы не сократили поддержку сфер образования, культуры и спорта, а наоборот, максимально её увеличили. Начали и завершим в этом году создание новой системы технической безопасности и видеонаблюдения во всех муниципальных образовательных учреждений.

– Как известно, правительство сделало приоритетом в бюджете на 2025 год безопасность. Можете ли вы назвать бюджетный приоритет Вентспилса?

– Бюджет города ещё не принят. Мы могли бы принять его ещё в прошлом году, но мои коллеги не поддержали меня в этом вопросе, посчитав, что бюджет надо доработать. В нашем проекте наибольшая доля в структуре расходов приходится на образование – 35%, или 30 миллионов евро. 20% будет выделено на управление муниципальными территориями и жилищным фондом. Хозяйство города довольно большое, поэтому ему требуется около 17 млн евро в год. Примерно 11 млн отведено на экономическую деятельность, 9 млн – на социальную защиту и 10 млн – на спорт, культуру и отдых. Общий объём расходов города может составить 85 млн евро. Свободный бюджетный остаток составляет около 9 млн, но эта цифра ещё будет уточнена.

Уровень наших кредитных обязательств (4,8% от основных доходов бюджета) – самый низкий среди городов госзначения и второй самый низкий среди всех самоуправлений. При этом одни только процентные расходы составляют около 900 000 евро в год. Следует отметить, что они значительно возросли, поскольку когда-то кредиты брались по плавающей ставке Euribor. Надеемся, что ставка Euribor продолжит постепенно снижаться. Мы можем спокойно реализовывать различные проекты европейских фондов, поскольку имеются достаточные ресурсы для софинансирования. В настоящее время активно работаем над 37 проектами.

– Как самоуправление планирует привлекать новых инвесторов и способствовать развитию предпринимательства?

– Ранее я уже несколько раз упоминал проект создания индустриального парка национального значения. На мой взгляд, он был готов к реализации. В настоящее время проводится переоценка потенциальных рисков. В результате пяти аукционов были найдены два потенциальных инвестора: один готов арендовать промышленное здание, а другой – создать солнечный парк. Оба инвестора приняли участие в аукционах и внесли гарантийный взнос в размере 10 000 евро каждый. Общие цели, которые должны быть достигнуты в ходе реализации проекта, достаточно сложные, поэтому следует ещё раз оценить, не является ли задумка слишком рискованной. Решение будет принято в течение ближайшего месяца, в настоящее время ведётся работа по поиску ответов на все открытые вопросы. Нашим приоритетом были и остаются новые рабочие места. Социологические опросы подтверждают, что именно это является самым важным для жителей. Если риски, указанные в оценке, окажутся высокими, мы найдём другие программы финансирования, на которые можно подать заявку для создания рабочих мест. Привлекать инвесторов, особенно из-за рубежа, сейчас сложнее, чем когда-либо.

– Почему с этим возникают трудности?

– Во-первых, экономическая ситуация в Европе очень сложная для предпринимателей. Рынок недвижимости остановился, о чём свидетельствует значительное сокращение паромного сообщения со Скандинавией. В то же время крупнейшая экономика Европы – Германия – существенно замедлилась. Промышленность Вентспилса, экономика которого в первую очередь ориентирована на экспорт (и это, несомненно, правильно в долгосрочной перспективе), всё это ощущает на себе. Убедить иностранных коммерсантов сложно, несмотря на наличие разных видов поддержки. Вторая причина – геополитическая ситуация: иностранные инвесторы понимают, что Латвия, по их мнению, не самое безопасное место для инвестиций. Вопрос безопасности и того, какими будут мир и Европа через полгода-год, очень актуален.

– Однако, глядя на Лиепаю, кажется, что им удаётся привлекать больше инвесторов.

– Лиепая в последние годы успешно развивается. Учитывая политическое решение, в декабре 2019 года представители Вентспилсского самоуправления были отстранены от управления портом. И именно в этот период появились другие результаты, поскольку за последние пять лет у нас не было никакой возможности влиять на то, что делает Управление ВСП. Мы сотрудничаем по повседневным вопросам, но по некоторым моментам у нас возникают существенные разногласия, что, конечно, неправильно.

Все политические силы в правительстве, по крайней мере на словах, заявляют, что самоуправлению было бы лучше вернуться к управлению портом, чтобы работать вместе. Несомненно, наиболее привлекательным местом для развития предпринимательства является свободная экономическая зона. Лиепая воспользовалась моментом, когда у них ничего не изменилось. Она также ведёт очень агрессивный и достаточно успешный маркетинг. Нам нужно больше говорить о том, что мы проделали.

– Планирует ли самоуправление предложить программу поддержки местным предпринимателям?

– Вентспилсское самоуправление предлагает льготы при уплате налога на недвижимость, и мы также расширили их, чтобы коммерсанты, которые работают с людьми с особыми нуждами, имели определённый стимул. У нас также есть программа поддержки строительства квартир. Чтобы решить проблему доступности арендного жилья и одновременно способствовать развитию бизнеса, самоуправление в 2023 году заключило договор о выделении муниципального софинансирования в размере 99 900 евро на реконструкцию жилого дома по ул. Кугиниеку, 7. Строительство здания будет завершено в ближайшие несколько месяцев, и там будут доступны квартиры. Муниципалитет сможет сдавать часть этих квартир в аренду. Мы продолжим осуществлять программу, и поддержка может составить до 200 000 евро. В этом году начнём, а в следующем завершим первый за очень долгое время проект – многоквартирный дом по ул. Саулес, 122. Это позволит построить новые качественные квартиры в двух энергоэффективных зданиях, по 30 квартир в каждом, с достаточным количеством парковочных мест и в хорошем месте.

– Какие проекты будут реализованы в городе в этом году?

– Мы активно участвуем в реализации проектов европейских фондов. В этом году планируем реализовать 37 проектов, не считая индустриального парка. По 31 проекту уже приняты соответствующие решения. Я очень надеюсь, что нам удастся реализовать проект по ул. Тиргус, 5. Здание там имеет статус памятника градостроительства государственного значения, оно находится в охранной зоне Старого города. В рамках проекта будет проведена реконструкция с созданием новых офисных помещений с не менее 24 рабочими местами.

Мы уделяем большое внимание улицам Вентспилса, чтобы обеспечивать удобное транспортное сообщение. Уже в июне 2025 года в городе начнутся строительные работы по обновлению асфальтового покрытия на нескольких отрезках транзитных улиц. Министерство сообщения рассмотрело заявки, полученные от самоуправлений на реновацию городских транзитных улиц, и предоставило софинансирование в размере 75% всем трём поданным проектам: обновление покрытия на отрезке ул. Дзинтару от ул. Узварас до Вентского моста, отрезке просп. Лиелайс от ул. Лачплеша до Вентского моста и отрезке ул. Рупниецибас для реновации путепровода ул. Дзинтару.

Мы также продолжим реализацию начатых проектов. Построим Дюнный променад, благоустроим улицу Сталдзенес и подъезд к озеру Бушниеку, заменим уличное освещение и упорядочим внутренние кварталы, особенно в Парвенте, отремонтируем улицу Пушкина и другие улицы, нуждающиеся в ремонте, а также 4-й этаж пансионата Selga, что обеспечит наших пожилых людей дополнительными 27 местами. Вентспилсская больница приняла участие в нескольких программах – будет закуплено качественное медицинское оборудование для кабинета офтальмологии, отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реабилитации. В этом году начнётся реновация экспозиции замка Ливонского ордена. Гордума приняла решение о создании с 1 сентября нового учреждения основного образования путём реорганизации 3-й и Парвентской основных школ. Работы много, вызовов хватает.

– Как бы Вы оценили готовность и действия самоуправления в условиях кризиса?

– Это была одна из причин, по которой мы не приняли бюджет в прошлом году. Необходимо тщательно взвесить, что ещё следует в него включить для повышения безопасности города в возможный час X. В настоящее время наблюдается определённая пассивность со стороны государства, а в одиночку муниципалитеты не могут решить эту проблему без единого видения и финансирования. Я поднимал этот вопрос на последнем общем собрании мэров крупных городов Латвии в прошлом году, призывая государство активнее участвовать в решении. Вскоре запланирована встреча мэров с министром внутренних дел. Мы зарезервировали в проекте бюджета средства на софинансирование, и, насколько позволят ресурсы, будем делать сами.

– Чего Вы ожидаете от 2025 года?

– Сейчас непросто ответить на этот вопрос, потому что наступил момент размышлений. 7 июня состоятся муниципальные выборы. Я пока не принял решения, что делать. Во многом всё зависит от того, найдёт ли моё видение развития города поддержку у коллег. Всё достигнутое до сих пор всегда было результатом командной работы. Актуален также вопрос здоровья, поскольку каждый из нас должен быть уверен, что оно позволяет полноценно трудиться. Решение о том, продолжу ли работать в самоуправлении, объявлю в марте. Хочу пожелать вентспилсчанам, чтобы планы на этот год осуществились, чтобы все были здоровы, и чтобы этот год принёс нам международные события, вселяющие надежду на мирную жизнь в Латвии и Вентспилсе.