Региональные баталии

Одно из предложений с целью экономии бюджета следующего года – распределение функций Министерства по делам самоуправлений и регионального развития (МДСРР) между другими министерствами и учреждениями. В подведомстве МДСРР находятся регионы планирования, пользующиеся очень неоднозначной оценкой политиков и представителей самоуправлений.

При Калвитисе принцип добровольного проведения административных реформ отменили, и с подачи Народной партии уже был сделан шаг в сторону региональной реформы и создания пяти регионов планирования, но в последние годы этот вопрос опять заморозили. Часть политиков считает, что Латвия является единым регионом и в искусственном делении не нуждается. Другие же уверены, что передача вопросов регионального развития в ведомство региональных учреждений поможет добиться сбалансированного развития территории.

1-й зам. председателя Вентспилсской гордумы Янис Витолиньш считает, что самоуправления второго уровня в Латвии будут лишними. По его мнению, следует планировать работу регионов с точки зрения улучшения работы региональных управлений, чтобы функции не дублировались, а средства использовались с умом. В качестве положительного примера Витолиньш отмечает, что уже сейчас решения касательно освоения структурных фондов, грантов и целевых дотаций принимаются не в министерствах, а на региональном уровне.

Зам. председателя Вентспилсской краевой думы Марис Дадзис, в свою очередь, уверен, что самоуправления второго уровня рано или поздно будут созданы, и регионы планирования являются важным шагом в этом направлении. Если же у регионов планирования отнимут госфинансирование и их работу придется обеспечивать из средств самоуправления, Вентспилсский край это не поддержит.

Несмотря на возражения Союза самоуправлений Латвии, выступающего против радикального сокращения объема функций МДСРР, Рабочая группа управления реформами считает, что существенной экономии в бюджете можно добиться, отказавшись от финансовой поддержки госучреждений, дублирующих работу муниципальных органов. Данное мнение противоречит обозначенному государством направлению, ведущему к двухуровневым самоуправлениям.

На данный момент Курземский регион планирования находится в ведомстве МДСРР. Основной бюджет 2009 года, или госдотация административной деятельности этого учреждения была немногим больше 260 тыс. латов (не считая административных расходов остальных четырех регионов планирования). Если максимально повышать эффективность и направлять работу регионов планирования на освоение финансирования ЕС, то их можно сохранить, в то время как централизация функций министерств стала бы шагом назад.