Хозяин в городе

Проще говоря, Коммунальное управление можно назвать хозяином, который планирует и организует работы, а Комбинат благоустройства – исполнителем. Сотрудники Коммунального управления не косят траву, не ремонтируют улицы, не сажают цветы и не вывозят мусор – они организуют эти работы, то есть ищут поставщиков, организуют тендеры, объявляют конкурсы, оценивают предложения, устанавливают расценки и дают команды, а реальную работу выполняют другие учреждения и предприятия, в т. ч. Комбинат благоустройства.