Утверждён бюджет Вентспилсского самоуправления на 2026 год

Общий объём финансовых ресурсов самоуправления (далее — Самоуправление) в 2026 году запланирован в размере 90,1 млн евро, в том числе:

• доходы текущего года — 79,1 млн евро,
• остаток средств на начало года — 11,1 млн евро,
• сальдо привлечённых займов, кредитов и их погашения — 0,2 млн евро.

Общие расходы самоуправления на выполнение функций, установленных нормативными актами, включая содержание учреждений, благоустройство города и выполнение социальных функций, в 2026 году предусмотрены в размере 86,5 млн евро. Таким образом, остаток денежных средств на конец 2026 года планируется в размере 3,5 млн евро.

Налоговые доходы и дотации из фонда финансового выравнивания самоуправлений

Основным источником бюджета самоуправления являются налоговые доходы, которые в бюджете 2026 года планируются в размере 38,1 млн евро, что составляет 48% доходов текущего года.
Второй по величине статьёй доходов являются трансферты из государственного бюджета и иностранное финансирование — 28 млн евро или 35% доходов.

Остальные доходы формируют:

• дотации из фонда финансового выравнивания самоуправлений,
• доходы учреждений самоуправления,
• неналоговые доходы,
• пожертвования и дарения.

Подоходный налог с населения

В 2026 году поступления от подоходного налога с населения планируются в размере 33 млн евро, что составляет 86% всех налоговых доходов.
Сохранено действующее распределение этого налога:

• 78% — в бюджеты самоуправлений,
• 22% — в государственный бюджет.

Налог на недвижимость

Поступления от налога на недвижимость в 2026 году запланированы в размере 4,9 млн евро, в том числе:

• налог на здания и сооружения — 2,6 млн евро,
• земельный налог — 1,9 млн евро,
• налог на жильё — 0,4 млн евро.

В соответствии с нормативными актами, в 2026 году для расчёта налога будут применяться фискальные кадастровые стоимости недвижимости на уровне 2025 года, за исключением случаев изменения кадастровых данных объекта.

Льготы по налогу на недвижимость продолжат получать:

• малоимущие и неимущие лица,
• семьи с тремя и более детьми (за жильё и прилегающую землю),
• коммерсанты и портовые предприятия — за объекты, используемые в хозяйственной деятельности, при соблюдении критериев, установленных обязательными правилами самоуправления.

Дотации и трансферты

В 2026 году самоуправлению рассчитана дотация из Фонда финансового выравнивания самоуправлений в размере 4,8 млн евро.
Дополнительно будет получена компенсация из государственного бюджета в размере 0,8 млн евро — для возмещения негативного влияния изменений налогов на рабочую силу.

Трансферты из государственного бюджета и иностранное финансирование в 2026 году планируются в размере 28 млн евро (35% всех доходов). Эти средства включают:

• финансирование проектов, софинансируемых структурными фондами ЕС,
• целевые дотации на муниципальные дороги (улицы) и пассажирские перевозки,
• дотации в сферах образования, культуры, спорта, коммунального хозяйства и других отраслях.

Неналоговые и прочие доходы

Неналоговые доходы в бюджете 2026 года запланированы в размере 2,5 млн евро (3% доходов текущего года), из них:

• доходы от отчуждения имущества самоуправления — 0,9 млн евро,
• отчисления портовых сборов согласно Закону о портах — 0,7 млн евро,
• дивиденды — 0,6 млн евро,
• прочие доходы.

Доходы бюджетных учреждений в 2026 году планируются в размере 4,9 млн евро (6% доходов текущего года). В основном это:

• доходы от платных услуг учреждений самоуправления,
• арендная плата за имущество,
• поступления от продажи билетов на культурные мероприятия,
• другие доходы.

Расходы бюджета самоуправления по отраслям

Социальная защита

В сфере социальной защиты для самоуправления приоритетом остаётся поддержка наиболее социально уязвимых жителей Вентспилса — малоимущих и неимущих лиц и семей, пенсионеров, инвалидов и сирот.

Расходы на социальную сферу в 2026 году запланированы в размере 9,4 млн евро. Сохранены все виды социальных пособий и услуг, действовавшие в предыдущем году: 28 различных пособий и 24 социальных услуги.

В 2025 году были увеличены размеры пособия при рождении ребёнка и праздничного пособия 18 ноября для политически репрессированных лиц, а также введена льгота на проезд — 10 бесплатных поездок в месяц в муниципальном общественном транспорте. Эти пособия и льготы сохраняются и в 2026 году.

В 2026 году продолжит работу центр ухода «Cimdiņš». В центре предоставляются социальные услуги не менее чем 55 детям с функциональными нарушениями и 40 совершеннолетним лицам с нарушениями психического характера.

Также продолжит работу созданный в 2023 году детский центр социального ухода «Namiņš» по ул. Скродеру, 13 и 13A, предназначенный для 12 детей, находящихся во внесемейной опеке.

В 2026 году планируется продолжить реализацию проекта «Интегрированные сенсорные технологии для мониторинга падений и улучшения социально-экономических возможностей в сфере ухода за людьми с особыми потребностями и маргинализированными сообществами». В его рамках в обновлённых помещениях 4-го этажа Дома социального ухода «Selga» будут закуплены и установлены дистанционные «умные» датчики распознавания падений, приобретено физиотерапевтическое оборудование, а также проведено обучение персонала. Цель — сократить количество падений, повысить безопасность, автономию и благополучие пожилых людей и уменьшить число госпитализаций, связанных с падениями.

Также в 2026 году планируется продолжить проект Инструмента аукционов квот на выбросы «Создание солнечной электростанции для собственных нужд в Доме социального ухода “Selga”» по ул. Перконю, 21, Вентспилс.

Для улучшения демографической ситуации в городе Вентспилс в проекте бюджета 2026 года предусмотрено 200 тыс. евро, в том числе на реализацию демографических мероприятий и внедрение карты вентспилсчанина.

Образование

На сферу образования предусмотрено 30,1 млн евро, что составляет 35% всех расходов бюджета.

В 2026 году запланирован ряд существенных инвестиций в улучшение инфраструктуры учебных заведений:

• во 2-й средней школе — установка механической приточно-вытяжной вентиляции в кабинете химии и лаборатории;
• в 4-й средней школе — обновление силовых электросетей на школьной кухне;
• в 6-й средней школе — установка механической вентиляции в кабинете химии и лаборатории, обустройство гардероба на первом этаже, а также создание кабинета естественных наук для учащихся специальных образовательных программ;
• в Вентспилсской государственной 1-й гимназии — замена окон и наружных дверей;
• в Доме молодёжи — санация цоколя исторического здания и устройство горизонтальной гидроизоляции;
• в дошкольном учреждении «Bitīte» — частичная замена резинового покрытия;
• во всех дошкольных учреждениях — замена отдельных игровых элементов.

В 2026 году Управление образования реализует проект «Мероприятия по укреплению здоровья и профилактике заболеваний для местного сообщества», направленный на популяризацию физической активности. В рамках проекта будут организованы занятия по обучению плаванию для учеников 1-х классов и спортивные занятия для воспитанников дошкольных учреждений.

Также в 2026 году существенно увеличено муниципальное финансирование на закупку новых учебников и учебных материалов — как для дошкольных учреждений, так и для общеобразовательных школ.

Планируется обновление технической инфраструктуры планетария Вентспилсского Дома творчества с заменой оборудования и привлечением внешнего финансирования.

В 2026 году предусмотрено участие спортивной школы «Spars» в IX Латвийской юношеской олимпиаде, которая пройдёт в Валмиере.

Здравоохранение

На функцию охраны здоровья в 2026 году предусмотрено 0,1 млн евро. Средства направлены на программу привлечения кадров для ООО «Северокурземская региональная больница», включая ремонт квартир для привлечённых специалистов.

Благоустройство и содержание города

На благоустройство среды Вентспилса и работы по содержанию города в 2026 году запланировано 18,6 млн евро. Средства будут направлены на уборку и содержание административной территории города, реализацию инвестиционных проектов, обновление инфраструктуры, улучшение городской среды и создание новых объектов.

Учитывая заинтересованность жителей в благоустройстве дворов многоэтажных многоквартирных домов, в бюджете 2026 года зарезервированы средства в размере 100 тыс. евро на софинансирование благоустройства земельных участков, прилегающих к таким домам.

Планируется продолжить различные работы по благоустройству и улучшению инфраструктуры, в том числе:

• реконструкция двора по ул. Шкерсу, 1A у здания на ул. Сигулдас, 12 с обустройством подземной площадки для контейнеров;
• строительство улицы Гришлю и реконструкция двора по ул. Петера, 8;
• обновление дорожного покрытия Капу цельш;
• улучшение уличного освещения во дворах, на улицах и в парках, замена светильников на энергоэффективные LED.

В рамках инвестиционных проектов с привлечённым финансированием предусмотрено:

• реконструкция улицы Кроню (от ул. Энкура до Медню);

• реконструкция второго причала Вентспилсского рыболовного порта;

• строительство нового веломаршрута на отрезке ул. Кулдигас (от просп. Лиелайс до ул. Берзу);

• строительство совмещённой пешеходно-велодорожки на ул. Вацарницу (от ул. Парка до Остас).

Будет реализован проект «Улучшения инфраструктуры TEN-T в Вентспилсe», в рамках которого запланированы:

• реконструкция ул. Прамью (от ул. Остас до Кулдигас);

• реконструкция перекрёстка ул. Бривибас – Сарканмуйжас дамбис;

• модернизация светофора на перекрёстке просп. Лиелайс – ул. Лачплеша.

Продолжатся работы по обновлению смотровой башни у парковки Южного мола и реконструкции деревянного настила у 6-го входа на пляж. Также продолжится реконструкция здания по ул. Тиргус, 5  с превращением его в современное офисное здание.

С привлечением финансирования Инструмента аукционов квот на выбросы запланировано улучшение освещения общественных территорий Вентспилса с использованием технологий «умного города» и LED-светильников. Планируется заменить 330 уличных и парковых светильников на энергоэффективные LED, что существенно сократит потребление электроэнергии.

В 2026 году планируется продолжить работу по привлечению финансирования для строительства часовни на Лесном кладбище, создания крытого скейтпарка и площадок для пляжного волейбола по ул. К. Валдемара, 12, а также продолжить проектирование и исследования по созданию культурно-художественного квартала, детского образовательного центра, развитию велоинфраструктуры и строительству подземных контейнеров для отходов во дворах.

В 2025 году начата реализация мероприятий программы политики сплочённости ЕС, направленных на развитие публичной инфраструктуры для предпринимательства и переход к климатически нейтральной экономике, а также на улучшение инфраструктуры поддержки бизнеса. Для подготовки заявок на финансирование ЕС в 2025 году начата разработка необходимой документации, включая проектирование двух новых производственных зданий — на ул. Ганибу, 99 и в Вентспилсском парке высоких технологий. Эти проекты укрепят предпринимательскую среду города, создадут условия для привлечения новых инвесторов и роста действующих компаний, будут способствовать созданию рабочих мест и стабилизации численности населения. При получении финансирования реализация проектов запланирована на 2026–2029 годы.

С целью обеспечения доступного жилья, соответствующего достойным условиям жизни для социально и экономически уязвимых групп населения, и сокращения очереди на получение помощи по жилищным вопросам, в 2026 году администрация Вентспилсской думы завершит реализацию проекта политики сплочённости ЕС «Улучшение жилищного фонда Вентспилсского самоуправления», начатого в конце 2024 года. В рамках проекта будут отремонтированы 24 муниципальные квартиры, включая одну квартиру с улучшенной доступностью для людей с функциональными нарушениями. В 2025 году был поддержан и в 2026 году планируется старт второго этапа проекта, в рамках которого до конца 2029 года будут отремонтированы ещё 40 муниципальных квартир. Отремонтированные квартиры будут сдаваться в аренду лицам из целевых групп проекта, в том числе детям-сиротам и людям с инвалидностью.

Для решения проблемы доступности жилья и создания арендных квартир в Вентспилсе самоуправление в 2026 году продолжит меры поддержки строительства новых домов с низкой арендной платой и сдачи квартир домохозяйствам по ул. Саулес, 122, предусмотрев на это 150 тыс. евро в бюджете 2026 года. Также запланировано финансирование 200 тыс. евро на строительство нового жилого дома по ул. Синагогас, 2, реализуемое в рамках конкурса софинансирования проектов строительства арендных домов в Вентспилсе.

Экономическая деятельность, общественная безопасность, культура и спорт

На экономическую деятельность в 2026 году запланировано 10,7 млн евро. В рамках этой функции обеспечивается работа Вентспилсского дигитального центра, общественного транспорта (городские перевозки), а также мероприятия по развитию туризма.

Ключевой активностью является обеспечение работы Центра науки и инноваций VIZIUM, открытого летом 2022 года. Посетителям предлагается масштабная экспозиция из более чем 80 экспонатов, размещённых в семи тематических галереях, охватывающих умные технологии, физику, математику, географию, историю, здоровый образ жизни и отдельную зону симуляторов.

В 2026 году Вентспилсский дигитальный центр планирует продолжить реализацию ряда финансово значимых проектов. Среди них — проект «Создание платформы цифрового двойника для инновационного предоставления муниципальных услуг», в котором самоуправление является ведущим партнёром. Цель проекта — внедрение на региональном уровне умных решений и современных технологий для выполнения автономных функций и управленческих задач самоуправлений, с одновременным повышением качества предоставляемых услуг. Реализация проекта позволит сократить расходы на оказание муниципальных услуг, модернизировать подход к их предоставлению и способствовать развитию «умных» самоуправлений.

В рамках проекта «Планета Земля: устойчивое использование природных ресурсов» предусмотрено расширение использования информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности управленческих процессов самоуправления, а также продолжение развития государственных совместно используемых ИКТ-решений и улучшение их взаимной согласованности. Параллельно будет расширена система управления услугами Единого центра обслуживания клиентов государства и самоуправлений, поддерживаемая самоуправлением, и повышены возможности и заинтересованность жителей Вентспилса в более эффективном использовании цифровых решений публичного управления.

В 2026 году в научном центре VIZIUM будет создан новый экспонат «Планета Земля», а также улучшена функциональность «Проекционного тоннеля». Это позволит информировать посетителей об устойчивом использовании природных ресурсов, снижении последствий климатических изменений и подводном мире.

Общественный порядок и безопасность

На мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности в 2026 году предусмотрено 2,7 млн евро. Средства будут направлены на обработку обращений жителей, поддержание порядка в общественных местах и на массовых мероприятиях, контроль за соблюдением муниципальных правил, надзор за объектами окружающей среды, задержание нарушителей и привлечение их к ответственности.

Муниципальная полиция Вентспилса всё активнее участвует в надзоре за водоёмами на административной территории города, включая побережье Балтийского моря, с целью предотвращения незаконного рыболовства и сохранения рыбных ресурсов, а также в контроле прибрежной защитной зоны Балтийского моря в части соблюдения правил движения, остановки и стоянки механических транспортных средств. Для этих целей в 2025 году в рамках Рыбного фонда было закуплено оборудование. В 2026 году муниципальная полиция, привлекая проектное финансирование, планирует продолжить закупку и обновление основных средств.

В проекте бюджета самоуправления на 2026 год предусмотрено 100 тыс. евро на реализацию плана гражданской защиты.

Культура и спорт

На сферу культуры и спорта в 2026 году запланировано 10,6 млн евро. Помимо традиционных культурных мероприятий и поддержки любительских коллективов (в Вентспилсском центре культуры действуют и получают финансирование 48 любительских коллективов различных жанров), предусмотрено проведение профессиональных спектаклей и концертов в театре «Jūras vārti» и концертном зале «Latvija».

Вентспилсский музей в 2026 году продолжит реализацию проекта Европейского фонда морского дела, рыболовства и аквакультуры «Море, порт, город: Вентспилс XIII–XIX вв.». В его рамках планируется реставрация 3-го, 4-го и 5-го этажей башни замка Ливонского ордена, создание новой постоянной экспозиции, формирующей содержательный и привлекательный рассказ о порте как основе возникновения Вентспилса, его историческом развитии и роли в прошлом и настоящем города. В 2026 году запланированы ремонтно-восстановительные работы в башне и обустройство новой экспозиции. Открытие для посетителей намечено на осень 2026 года.

Также продолжается работа над латвийско-литовским приграничным проектом «Пчелиный путь от Куршеная до Вентспилса», в рамках которого планируется реставрация дома пчеловода и создание в нём экспозиции о пчеловодстве, а также организация тематических семинаров и музейно-педагогических мероприятий. Параллельно музей продолжает проект «Открытые двери в прошлое: создание доступного и инклюзивного музейного опыта в замке Ливонского ордена», предусматривающий модернизацию экспозиций, обновление интерьеров и улучшение доступности. В случае поддержки проекта в 2026 году начнутся ремонтные работы на втором этаже замка и обновление дизайна экспозиций.

Спорт

В 2026 году в Вентспилсе запланирован ряд значимых спортивных мероприятий: Вентспилсский полумарафон, фестиваль скандинавской ходьбы и ходьбы, открытие велосезона, Кубок Д. Кулы, а также чемпионаты Латвии по тхэквондо, пляжному волейболу, перетягиванию каната, стрельбе из лука и другим видам спорта.
Также пройдут международные соревнования, среди которых крупнейшие — международный фестиваль уличной культуры, спорта и музыки «Ghetto Games фестиваль в Вентспилсе», а также международные турниры по теннису, кикбоксингу, стрельбе из лука, кёрлингу и другим видам спорта.

Несмотря на сложности при балансировании доходов и расходов в процессе подготовки проекта бюджета самоуправления на 2026 год, бюджет сформирован сбалансированным и обеспечивает финансирование всех возложенных на самоуправление функций и задач. Это позволит жителям Вентспилса получать услуги в различных сферах, иметь благоустроенную городскую среду и качественные условия для жизни.