Управление портом в разные эпохи

Вентспилс до Вентспилса

Во времена куршей территория Вентавы делилась на более мелкие административные единицы – килигунды. Таковыми были Таргале, Ужава, Ленце, Сарнате, Эдоле, Вендзава, Нурме и Пигава. Упоминающееся во многих исторических источниках Вендское городище является недоразумением, скорее всего, связанным с насыпью балластной земли с судов, где гораздо позже был построен замок Ливонского ордена и началось заселение территории. Раньше в месте, где сейчас построена портовая инфраструктура – молы, яхтенный и зимний порты, терминалы, плескалось море.

Некогда городище располагалось глубже на континенте. Первые сведения о поселениях куршей датируются ХI веком, о чём свидетельствуют найденные в крае захоронения куршей.

Точных сведений о том, как раньше управляли землёй куршей, в исторических хрониках нет, выдвигаются лишь некоторые версии, которые по крупицам можно собрать в разных источниках. Первые официальные свидетельства имеются в договорах и хрониках, которые велись с момента, когда крестоносцы пришли порабощать земли язычников. Договоры с первыми о землях, располагавшихся в устье Венты, в 1230 году заключал один из куршских королей – Ламекин. После чего шаг за шагом торговые пути и грузоперевозки в месте впадения Венты в море взял в свои руки Орден, и начались времена Ганзы.

Церковь стала хозяйкой

Эпоха Ганзы продолжалась с ХIII века по 1561 год. До наших дней сохранился текст выданного магистром Ливонского ордена Волтером фон Плетенбергом документа, который подтверждает, как было устроено управление этими землями в то время.

«Признаём и подтверждаем, что по совету и с благословения наших уважаемых сподвижников мы восстанавливаем старинные привилегии и права наших любимых и уважаемых бургомистра и ратманов города Вентспилс, которые были дарованы нашими предками, мастерами ордена, однако за прошедшие годы в результате несчастного случая сгорели и которые они смогут оставить себе и пользоваться веки вечные. И, чтобы они знали свои границы, мы утверждаем разделение земель, которое существовало здесь издревле. Между водопоем для скота и конной дорогой смогут они зимой в городе закидывать сети, но не напротив замка или вниз от него. Им также следует чистить реку, когда это необходимо».

Тогда ремесленники основывали гильдии, существовали объединения торговцев. Общие права были переняты у городов Ганзы, а место для строительства замка было выбрано вблизи старинного порта. Первым бургомистром города стал Матис Бомгард, а ратманами – Андрес Макик и Доминик Виборг.

В 1290 году в качестве государственной территориальной единицы ордена было основано Вентспилсское комтурство. Комтур был заместителем магистра ордена, являлся административным и военным управляющим, и его резиденцией был замок. Для обеспечения власти вместе с ним в замке проживали братья ордена – рыцари. Их численность была небольшой, от 5 до 7, однако существовали также полубратья, или серые братья. В 1263 году, согласно договору между курземским епископом Хенрихом и магистром Ливонского ордена Андреем, вентспилсский порт стал частью ордена, а город вошёл в Ганзейский союз. Цветами Ганзейского союза были белый и красный. Они сохранились в современном флаге Вентспилса.

Тон задают герцоги

28 ноября 1561 года считается днём де-юре образования Курземского герцогства, а в марте 1562 года в Рижском замке магистр и другие руководители ордена торжественно отказались от своих постов, и Готхард Кетлер принёс присягу королю Сигизмунду II Августу, а братья ордена – новому герцогу. Изначально в его распоряжении был всего один порт – вентспилсский, где он мог взимать таможенные пошлины. После смерти Готхарда курземскую часть герцогства унаследовал его сын Вильгельм. Сбором торговых податей в пользу польского короля занимался сын бывшего вентспилсского бургомистра Екаба Яспера, ратман Вентспилса Тиллман. В действительности подати собирал Мартин Пал. В обязанности берегового фогта входили прём судов, организация погрузки, контроль уровня воды, стоянка потерпевших крушение кораблей и хранение их грузов, благоустройство порта, вознаграждение моряков, обеспечение судов провиантом.

Заход судов в порт и организацию грузов регулировали таможенные правила герцога. За все входящие и исходящие грузы следовало платить таможенную пошлину, вёлся строгий учёт товаров. Однако после Полтавской битвы в 1709 году условия в Европе диктовал Пётр I, а герцог Вильгельм провозгласил новый таможенный регламент и тарифы в порту выросли. Чиновникам и работникам порта не запрещалось принимать подарки и чаевые. К тому же следовало выполнять требование Екатерины II – таможенные пошлины нельзя было взимать с идущих транзитом русских купцов, а из порта запрещалось вывозить зерно в порты, принадлежавшие врагам России. Русские суда могли оставаться и зимовать в Вентспилсском порту бесплатно.

Имперский размах

В период с 1795 по 1915 гг. порт подчинялся законам и амбициям Российской империи. В порту велось активное строительство, началась эра пароходов, появились местные династии торговцев и судовладельцев, а правительство царской России приглашало вольных курземских крестьян обосноваться на белом песке, дабы укрепить берега города.

Крестьянам обещали поддержку – бесплатные дрова и прочие стройматериалы из государственных лесов. И так постепенно появился Остгалс, где образовался рыболовецкий посёлок. Рыбаки начали учреждать общества, использовать моторные лодки, классифицировать рыб и вводить прочие правила. В 1897 году российский император Николай II издал указ, с которого начались масштабные работы по перестройке и модернизации порта. Вентспилс готовился превратиться из маленького торгового порта в транзитный. Началось строительство железнодорожной линии.

Попытка самоопределиться

После Первой мировой войны, когда Латвия впервые получила право самостоятельно регулировать хозяйство, ситуация в Вентспилсе была довольно критической – на дне реки лежали затопленные суда, а здания и склады были разрушены. Начался ремонт. Изначально для укрепления и восстановления побережья вместо бетона использовали лёгкие деревянные конструкции, поскольку средств не хватало. Начальником порта в это время был Фрицис Мартинсон, прослывший мужчиной, который не боится трудностей. После его кончины обязанности перенял капитан дальнобойщиков Карлис Динсберг, который прежде работал в порту начальником лоцманов. Динсберг начал заниматься морским делом в 16 лет, когда поднялся на борт парусника Зириус. По возвращении он поступил в мореходное училище в Гипке, но учёбу продолжил в вентспилсском мореходном училище. Несколько раз пересекал океан, объехал многочисленные моря. Был награждён орденом Трёх звёзд. Когда жизнь Динсберга оборвалась, проводить его в последний путь пришли тысячи людей. На его место назначили управляющего участком порта, капитана Вилиса Абелниека. В 1941 году его арестовали и сослали в Сибирь. В списке сотрудников правления порта в 1921 году числились 23 человека, а в 1936-м – 80.

Курьёзы советского времени

Когда Латвия вошла в состав СССР, советские власти начали неограниченно контролировать город и порт. По окончании войны, в 1945 году, Вентспилс стал значимым для импорта портом, где были трудоустроены 900 человек. Хозяином положения была партийная организация.

Первым руководителем порта был Артур Кунстсберг, которому советская власть не нравилась. Его арестовали в 1949 году, когда он раскритиковал систему колхозов, а на одном собрании произнёс запрещённые стихи Lai līgo lepna dziesma, Tev, brīvā Latvija! (Пусть зазвучит гордая песня Тебе, свободная Латвия).

Ведущие посты в порту потом занимали представители других национальностей. Была лояльность, но не хватало опыта и знаний, поэтому в хозяйственной жизни царил беспорядок. Рабочие были недовольны обеспечением, а административно-командующая система переваливала вину с одной структуры на другую. В целях самообеспечения не только ловили рыбу, но и содержали подсобные хозяйства порта, разводили свиней, но бреши в системе всё равно вызывали проблемы. В протоколе парткома говорится: выловленная рыба проплывает мимо нас. Также можно найти записи, свидетельствующие о том, что перевалка осуществлялась удачно только под контролем начальников, поскольку низшие по рангу работники были безответственными. Прокурор транспортной сферы Поммер на заседании парткома доложил, что число краж увеличилось в связи с привлечением 291-го рабочего батальона к охране порта. Солдаты батальона считались главными расхитителями грузов. С идеологическим воспитанием тоже обстояло не ахти. Посещаемость кружка по изучению биографии Сталина была низкой, занятия часто отменялись.

Меж страной и самоуправлением

В 1991 году вентспилсский порт перешёл под юрисдикцию Латвийской Республики, а в 1993 году рыболовецкий колхоз полностью перешёл на рыночную экономику. В 1997 году порт получил статус свободного. Закон О портах дался нелегко, были даже попытки ввести нелогичные правила. К примеру, чтобы купить для рижского порта ледокол, правительство собиралось обложить специальной ледовой пошлиной и Вентспилс. В Минсообщения сформировали Департамент по мореходству, которым руководил теперешний управляющий порта Имант Сармулис. Первым управляющим порта стал Альфред Мачтам, позже на его место назначили Сармулиса. Сейчас портом руководит правление, в состав которого входят по четыре представителя от самоуправления и государства. Согласно решению правления и латвийским законам портом руководит управляющий.