Дистанционное обучение существенно ограничат для части школьников

Цель поправок - уточнить формы обучения и укрепить качество получаемого образования. Изменения предусматривают замену заочной формы обучения на очную с неполным учебным временем, одновременно вводя комбинированное обучение. Как указывает Комиссия Сейма по образованию, культуре и науке, это позволит организовать учебный процесс, гибко сочетая различные учебные средства и методы, в том числе элементы дистанционного обучения или занятия в режиме онлайн. Такой порядок, подчёркивают в комиссии, также расширит возможности для обеспечения качественного очного обучения.

Порядок организации и реализации комбинированного обучения установит Кабинет министров.

В поправках также уточняется понятие инклюзивного образования, которое должно расширить возможности участия для каждого обучающегося, а также обучения под руководством родителей, порядок и условия которого установит правительство.

Одновременно поправки вводят более жёсткое и ясное регулирование формы дистанционного обучения. Обучение дистанционно или в семье с первого по шестой классы будет разрешено только на один год тем школьникам, которые получат оценку со стороны самоуправления. В этой оценке должны быть констатированы особые обстоятельства, по которым обучение в такой форме отвечает наилучшим интересам ребёнка. Это могут быть социальные, связанные со здоровьем, с доступностью образования или иные существенные обстоятельства, по которым заключение должен будет дать муниципалитет.

Самоуправления также смогут продлевать срок, на который выдана оценка. Предполагается, что критерии и порядок оценки самоуправлений установит Кабинет министров.

Кроме того, дистанционно смогут учиться дети, постоянно проживающие за границей, а также те ученики, которые уже достигли совершеннолетия, но до этого не получили основное образование.

"Хотя у формы дистанционного обучения есть несколько преимуществ, которые делают её привлекательной для многих школьников и родителей, например, гибкость, позволяющая ученикам учиться в подходящее для них время и в подходящем месте, тем не менее нередко страдает качество получаемого образования, что подтверждают и результаты централизованных экзаменов", - обосновывает необходимость изменений председатель комиссии Сейма по образованию, культуре и науке Агита Зариня-Стуре.

Как указывает пресс-служба Сейма, результаты экзаменов у школьников, которые обучаются дистанционно, существенно ниже. В школах дистанционного обучения у 84% всех сдающих экзамен по математике результат ниже среднего по стране. Есть школы, где оценки в 10% не достигают около 40% сдающих экзамен. У 69% всех обучавшихся дистанционно учеников на экзамене по латышскому языку и у 63% обучавшихся дистанционно учеников на экзамене по английскому языку результат ниже среднего по стране, свидетельствует информация, собранная в аннотации к законопроекту.

Очное обучение имеет очень большое значение, поскольку даёт больше возможностей получать прямую поддержку от учителя, отмечают авторы поправок. В дистанционном формате детям также сложнее в полной мере развивать социальные навыки - взаимодействие со сверстниками, учителями и другими работниками школы, что способствует формированию коммуникативных, кооперативных и эмпатийных навыков. Кроме того, в школе дети находятся в структурированной среде, в которой обеспечен распорядок дня, помогающий развивать дисциплину и навыки управления временем, а также гарантированы физические активности, способствующие физическому развитию и здоровью, подчёркивают авторы изменений.

Имеющиеся у Министерства образования и науки данные за 2024 год свидетельствуют, что на ступени основного образования дистанционно обучались 3500 школьников, а всего на всех ступенях - 12 800 школьников.

Критерии и порядок, в соответствии с которыми школы смогут реализовывать обучение в форме дистанционного образования, установит Кабмин, включая требования к технической среде и подготовке учебных материалов, а также к регулярной повседневной работе школьников и поддержке обучающихся, в том числе долю прямого контакта и требования к качеству. Они также будут включать критерии деятельности педагогов и обеспечения обратной связи для школьников и их родителей.

Правительству поручено установить требования к дистанционным программам образования по освоению латышского языка, истории и культуры Латвии, природы и географии Латвии для тех школьников, которые живут за рубежом.

Переход к новому регулированию дистанционного обучения будет осуществляться поэтапно. Новые нормы для первого класса вступят в силу уже со следующего учебного года. С 1 сентября 2027 года они начнут действовать для второго и четвертого классов, с 2028/2029 учебного года - для третьего и пятого классов, а с 2029/2030 учебного года - для шестого класса.