Хотят повысить минимальную зарплату

Документ передан на согласование до 9 ноября. После завершения этого этапа решение ещё предстоит принять правительству. Предполагается, что изменения начнут действовать с 2027 года. Указанные суммы относятся к зарплате до уплаты налогов — брутто.

В Министерстве благосостояния отмечают, что согласно установленному нормативными актами ориентиру минимальная месячная зарплата в 2027 году должна составлять 835 евро. Однако согласовать эту сумму на заседаниях Национального совета по трёхстороннему сотрудничеству 30 июля и 8 октября не удалось. В результате в проект правил включили повышение до 820 евро — на 15 евро меньше расчётного уровня.

Для определения ориентира используется показатель 46% от средней брутто-зарплаты за последние доступные 12 месяцев, рассчитанной Центральным статистическим управлением. В данном случае за основу взяли среднюю зарплату за 2025 год — 1815 евро до уплаты налогов.

Расчёт выглядит следующим образом:

• средняя месячная брутто-зарплата — 1815 евро;
• 46% от этой суммы — 834,90 евро;
• ориентир после округления — 835 евро;
• предложенный в проекте размер минимальной зарплаты — 820 евро.

Таким образом, нынешнее предложение предусматривает увеличение минимальной зарплаты на 40 евро, тогда как повышение до расчётного ориентира означало бы прибавку в 55 евро.

Согласно данным Центрального статистического управления, приведённым в аннотации к проекту, в 2025 году минимальную зарплату или меньше получали в среднем 131 815 работников. Это 17,1% от общего числа работающих. По сравнению с 2021 годом доля таких работников сократилась на 2,3 процентного пункта. Тогда минимальную зарплату или меньше получали 19,4% работников. Эти показатели приведены в аннотации как часть оценки ситуации с низкооплачиваемой занятостью и возможных последствий изменения минимального уровня оплаты труда.

Министерство поясняет, что увеличение минимальной зарплаты приведёт к росту расходов работодателей на сотрудников, чья месячная оплата при нормальной продолжительности рабочего времени ниже запланированных 820 евро. При этом дополнительной административной нагрузки Минблаг не ожидает. Работодатели уже обязаны ежемесячно представлять в Службу государственных доходов сведения о доходах работников и соответствующих налогах. Следовательно, изменение размера минимальной зарплаты повлияет на расходы по оплате труда, но, по оценке министерства, не потребует введения дополнительных обязанностей по отчётности.

По оценке Министерства благосостояния, повышение минимальной зарплаты позволит увеличить покупательную способность работников с низкими доходами. Это, в свою очередь, должно положительно повлиять на внутренний спрос. Министерство также допускает, что рост минимальной оплаты труда может побудить предприятия активнее инвестировать в технологии и повышение производительности.

Ещё один ожидаемый эффект — возможное сокращение теневой экономики в отраслях, где значительная часть сотрудников получает минимальную зарплату. Таким образом, Минблаг связывает предлагаемое повышение не только с увеличением доходов работников, но и с возможными изменениями в организации работы предприятий и структуре оплаты труда.

Одновременно министерство признаёт риски для работодателей. В отраслях с высокой долей сотрудников, получающих минимальную или близкую к ней зарплату, может усилиться давление из-за роста производственных издержек. В краткосрочной перспективе отрицательное влияние возможно и на малые и средние предприятия, работающие в регионах с более низкой экономической активностью и уровнем доходов. Особенно это касается компаний, у которых значительная часть персонала получает минимальную или близкую к минимальной оплату. Для таких работодателей повышение установленного порога будет означать увеличение расходов сразу на существенную часть работников.

Предлагаемые поправки не изменят ранее спрогнозированные налоговые поступления и расходы государственного бюджета: соответствующее повышение уже было заложено в расчёты.