Мне как депутату Сейма и юристу нередко задают вопросы, связанные с бытовыми ситуациями нашей жизни, -- в том числе, и о взаимоотношениях с шумными соседями.

Речь идет и о громкой музыке по ночам в арендованной квартире, и об оборудованной в квартирной собственности мастерской, из которой почти каждую ночь доносится шум, стук, вибрация, и о любителях делать ремонт поздно вечером или рано утром. «Что делать в таких случаях? Как бороться с шумом?», -- спросите Вы.  Я Вам отвечу.

Начнем с того, что за поддержание общественного порядка отвечают органы местного самоуправления. Поэтому в случае, если Вам мешает шум, следует обратиться с заявлением или жалобой в Муниципальную полицию. Стражей порядка можно вызвать и по телефону. За хулиганство, нарушение порядка и покоя Муниципальная полиция имеет право наложить на виновных лиц штраф. Кроме того, хотел бы подчеркнуть, что никто не ограничивает количество обоснованных вызовов стражей порядка.

Однако при этом следует учитывать, что полиция не замеряет уровень шума. Представители правоохранительных органов в таких случаях, скорее, принимают во внимание свидетельства очевидцев и констатированные нарушения. Если шум вызван действиями соседа, сотрудники полиции выяснят обстоятельства и обязательно примут пояснения жильцов.

Что конкретно о таких ситуациях говорит законодательство? Статья 57-я закона «О загрязнении» предусматривает административную ответственность за превышение допустимых границ шума и электромагнитного излучения (для физических лиц – это предупреждение или денежный штраф в размере от 30 до 350 евро, для юридических лиц – штраф в размере от 70 до 200 евро). Кстати, в понимании закона «О загрязнении», шум - это один из видов загрязнения окружающей среды, способный при длительном повторении нанести вред здоровью.

Но закона, запрещающего шуметь после определенного часа, в Латвии нет. Этот вопрос регулируют Правила Кабинета министров Nr.16 от 7 января 2014 года. Из Приложений к ним следует, что в жилых помещениях уровень шума с 23:00 до 7:00 не может быть выше 30 дБ(A). Но и в этом случае проблема, на мой взгляд, заключается в спорном толковании границ уровня допустимого шума в помещениях.

Кроме того, необходимо знать, нет ли в конкретном доме дополнительных ограничивающих решений, принятых собственниками квартир в установленном законом порядке, например, на собрании или путем анкетирования. Надо понимать, что например, проведение ремонтных работ категорически недопустимо с 23:00 до 7:00. А в выходные шуметь вообще некорректно по отношению к соседям, которые имеют право на отдых. Если в данной квартире проживает квартиросъемщик, то обязательно стоит разыскать собственника. Собственник обязан следить за тем, что происходит в его квартире. Нередко такие обращения к собственнику реально помогают.

В случае подобных жалоб полиция самоуправления рассматривает каждую ситуацию индивидуально. На практике чаще всего во время первого вызова полицейские проводят, скажем так, профилактическую беседу, объясняют человеку, что его действия мешают окружающим, и на первый раз выносят предупреждение. И этого иногда бывает достаточно. Если же вызовы повторяются, то появляется основание привлечь виновного (виновных) к ответственности по статье «Мелкое хулиганство». Согласно нормативным актам, за указанное нарушение предусматривается денежный штраф в размере от 70 до 500 евро.

Конечно, сигналы по поводу шума могут быть как обоснованными, так и необоснованными. Дело в том, что люди по-разному понимают, что такое «шум». Возможны и другие нюансы. Довольно часто полицейские сталкиваются с ситуациями, когда участники конфликта излагают прямо противоположные версии. Например, «шумящий» сосед утверждает, что у него с «пострадавшим» давний затяжной конфликт, и данный вызов полиции – не что иное, как попытка создать ему проблемы руками стражей порядка. Однако если полиция получит от пострадавшего убедительные доказательства, что нарушение все-таки имело место (например, видеозапись, свидетельства других соседей), то ситуация прояснится и избежать ответственности нарушителю не удастся.

При этом нельзя не отметить, что существует и множество разнообразных бытовых шумов – стук разного происхождения, смех, ходьба. Иногда у кого-то разбивается посуда, у кого-то ночью работает мощная вытяжка, кто-то ранним утром регулярно готовит отбивные, у грудного ребенка режутся зубки, и он периодически плачет. Но это допустимые повседневные шумы, неотъемлемая составляющая нашей жизни, и понятно, что в таких ситуациях полиция никого штрафовать не будет.

Как показывает опыт, между соседями иногда отсутствует какая-либо коммуникация: они не просто не разговаривают друг с другом, а иногда даже не знакомы. Нередко уже на месте, во время вызова, выясняется, что нарушитель даже не подозревает, что он кому-то мешает, в то время как для доказательства, что имело место мелкое хулиганство, необходимо учитывать и намерение нарушителя (то есть, то, что он осознавал противоправность своих действий и все равно нарушал ночной покой окружающих).

Конкретный пример из практики: в полицию позвонили жители одного из многоквартирных домов с жалобой, что соседка-пенсионерка регулярно стучит по полу. Прибывшие по вызову полицейские уже на месте выяснили, что «нарушительница» – пожилая женщина, страдающая нарушениями опорно-двигательной системы. Источником шума в данном случае оказались так называемые ходунки – вспомогательные средства, без которых она не могла перемещаться по квартире. А поскольку перемещалась она не только в дневное, но и в ночное время, стук от ходунков мешал людям, живущим этажом ниже.

Пожалуй, перед тем, как обратиться за помощью к стражам порядка, я все же для начала порекомендовал бы попытаться договориться, разрешить конфликт мирным путем. Стоит поговорить с соседями, объяснить, какие их действия мешают, найти компромиссное решение. Есть вероятность, что собеседники проявят отзывчивость, будут стараться вести себя тише, и при этом добрососедские отношения тоже будут сохранены.

Если планируется ремонт (в этом случае избежать шума не удастся), следует заранее предупредить соседей, чтобы они могли спланировать свой распорядок дня. Это можно сделать, например, указав на доске объявлений в подъезде конкретное время, когда будут проводиться соответствующие работы.

Однако бывают ситуации, когда действия соседа и в самом деле невозможно трактовать иначе, как мелкое хулиганство. И если, к сожалению, Вам все же не удается договориться с шумными соседями, то следует обратиться с заявлением в Муниципальную полицию. К заявлению надо приложить видеозапись, в которой должен быть зафиксирован факт возможного нарушения, время и место видеосъемки. Следует собрать как можно больше доказательств нарушения, свидетельств соседей. В случае, если нарушение будет констатировано, на виновного может быть наложен административный штраф.

Валерий Агешин, «Согласие», заместитель председателя фракции в Сейме Латвийской Республики

Политическую рекламу оплачивает «Согласие» социал-демократическая партия

Читай еще